Васильева Ольга Юрьевна

Интервью Министра образования и науки Российской Федерации О.Ю. Васильевой спецкорру «Интерфакса» накануне Всероссийского родительского собрания

Москва. 16 августа. INTERFAX.RU

В конце августа Министру образования и науки РФ Ольге Васильевой предстоит провести Всероссийское родительское собрание. Естественно, на нем будут вопросы и о реформе образования, и о неразумном количестве учебников, существующих сейчас, и другие. В связи с этим наш специальный корреспондент Вячеслав Терехов взял интервью у министра с просьбой ответить на эти вопросы. Тем самым уже перед Всероссийским собранием родители смогут ознакомиться с тем, как министр видит решение многих насущных проблем в сфере образования.

Наша задача - создать единое образовательное пространство

- Насколько помню, последние лет 30 только и говорим о пенсионной и школьной реформах. Пенсионная проблема, по-моему, не решаемая, а школьную опять-таки, по-моему, решить очень просто: надо вернуть, как было в царском периоде - реальное и классическое образование. Не трогая советское, потому что, если брать хорошее из советского периода, то вас, наверняка, назовут ретроградом и все попытки реформирования закончатся (улыбка на лице министра означала, что она оценила мое предложение, как шутку - корр.).

- Никуда не надо возвращаться, жизнь развивается, но при этом хочу еще и еще раз повторить, что образование очень консервативно, система образования во всех странах консервативна! Поэтому я бы, наверное, слово "реформа" произносить бы поостереглась!

Должна сказать, что к преобразованиям школы мы не первый раз подходим, я очень благодарна своим предшественникам, которые много сделали для улучшения качества образования. Особенно, много было сделано в решении этой проблемы в период с 2005 по 2012 гг. Мы тогда вложили большие средства в "Национальный проект образования" и получили отложенные результаты. Уже тогда стало ясно, что отдача от этих средств уже есть. Ставился вопрос и о повышении качества образования, но потом началась пробуксовка. Появились утверждения о том, что "реформа" - это прикрытие стремления провести раздел собственности в регионах и муниципалитетах, вернее передать муниципальную собственность в региональную. Это совсем не так: никто ни у кого ничего не собирается изымать. Главная наша цель - это содержание образования. Точнее говоря, речь идет о создании Единого образовательного пространства. Вот оно и должно быть в одних руках.

- Значит, центр опять до мелочей будет диктовать условия жизни школ и развитие процесса обучения?

- Нет, не так. Единое образовательное пространство предусматривает, в первую очередь, наличие необходимого минимума знаний, который школьники должны получить в течение учебного года. Если мы говорим о том, что у нас образование бесплатное, качественное и доступное, то мы должны говорить и о том, что оно у нас качественное и бесплатное для каждого ребенка, который живет на территории Российской Федерации, а коль скоро так, то и базовое содержание знаний должно быть единым для всех. Это не означает, что не может быть различных вариантов, что нужно убрать стремление к более глубокому изучению того или иного предмета. Я лишь говорю о минимуме знаний, который должен получить ребенок по всем предметам.

Для этого необходимо было провести экспертизу имеющихся учебников и создать базовые стандарты. Сейчас такие стандарты разработаны. И каждый может с ними познакомиться на сайте в интернете.

- Что означают эти стандарты?

- Они определяют четкое ядро, которое должен получить ребенок, а это значит, что каждый учитель и каждый родитель знает, с чем ребенок 1 сентября начинает изучать предмет и что должен получить, заканчивая школу в конце мая. Эти стандарты писались с привлечением самых лучших сил. над ними работала Академия наук, точнее, молодые профессора Академии. В общей сложности, в экспертное сообщество входило три тысячи человек. Молодые профессора в то же время являются и сами родителями, а это очень важно для их заинтересованности и мотивированности.

Разработанные стандарты ясны и понятны: чему и как учить. Понимаете, нельзя учить чему-нибудь и как-нибудь. Эти стандарты ни в коем случае не связывают "по рукам и ногам" преподавателя, а лишь показывают, какой минимум он должен дать ребенку, а исходя из этого - о максимуме, т.е. об углубленности знаний, он решает сам, но базовые знания должны быть у каждого ребенка.

Недопустимо иметь полторы тысячи учебников!

- Речь идет о создании единого учебника на основе этих базовых требований?

- Нет, речь не идет о едином учебнике, но и свыше тысячи учебников, которые сейчас в федеральном списке - недопустимо. Учебники могут быть и более углубленные, охватывающие и региональную историю, и их проблемы, но базовое содержание у них у всех должно быть.

- Базовое содержание в точных науках - в математике, физике, химии - это понятно. А как сделать базовое содержание в литературе, в истории?

- Что касается литературы, все эксперты, я думаю, вообще все люди согласятся, что есть минимальный набор произведений, которые составляют гордость литературы не только в России, но и в мире. Не знать их просто нельзя. Когда разрабатывали эти стандарты, то разногласия были не по сути содержания, а по возрастному вопросу, например, в каком классе ребенку нужно знакомиться с тем или иным шедевром. И история не составляет исключения.

У нас есть, как я называю, три базовые линейки учебников. Они предусматривают различное углубленное изучение и выпускают их три разных издательства. Должна сказать, что вопрос о содержании учебников тяжело обсуждался. Много времени ушло на это, но, замечу, что даже в такой маленькой стране, как Нидерланды, например, обсуждение шло еще тяжелее: там семь лет готовили учебник по истории. Приняли 300 артефактов за основу и самые сложные вынесли на обсуждение, а у нас получилось 20 самых сложных вопросов из истории Российского государства, в том числе, конечно, и по современности.

(Я посмотрел культурно-исторические стандарты. Вот, например, на основе каких стандартов пишется история 30-х годов: "В СССР был построен "сталинский социализм", характерными чертами которого стала гиперцентрализация управления в ущерб регионам, диктатура вождя, подмена партийными органами власти Советов, приоритет административных методов решения политических и экономических задач. Рядом с индустриальными гигантами первых пятилеток выстроились лагерные вышки ГУЛАГа, где использовался принудительный труд заключенных". Каждое это положение уточнялось, на основе чего авторы учебников могут раскрывать на фактах эти положения. Затрагивают стандарты и более поздний период: период гласности и перестройки М.С.Горбачева и т.д. - корр.)

- Если будет три учебника, а не 1370, то, конечно, их легче написать так, чтобы они соответствовали принятым стандартам и обновлять легче. В чем различие с процессом издания предыдущих учебников?

- Отличие очень большое. Раньше у нас издатели сами печатали, сами заказывали экспертизу учебникам, а затем заявляли его в федеральный учебный перечень, т.е. получалось "сам пишу - сам танцую - сам себе аплодирую". Больше этого не должно быть. Во-первых, у нас есть поручение президента разработать основы экспертизы учебника. Сейчас это поручение в процессе разработки и окончательно основы экспертизы должны быть разработаны к концу августа. Хочу отметить, что Минобр при окончательном решении будет последней инстанцией. Разрабатывается план проведения экспертной оценки.

- Представляете, сколько на вас опять выльется злости, когда вы объявите, что ваше министерство является последней инстанцией по экспертной оценке. Сколько сотен, если не тысяч, халтурщиков, которые печатали так называемые учебники, останутся без гонорара.

- Не пугает. Если мы говорим о том, что у нас будет Единое образовательное пространство - единое базовое образование, то мы не должны от этого отступать, не может страна учиться по полутора тысячам учебников и программам. Это по определению не может быть. Давайте не будем кривить душой: такого нет нигде, и у нас не будет.

Хочу напомнить, что по итогам замечательных национальных образовательных проектов 2005-2012 гг. у нас есть очень неплохие показатели. Конечно, ко всему будем подходить осторожно, продуманно, любое новаторство должно быть очень хорошо продуманно. Я за эволюционный путь развития. Может быть, уже оскомину набили мои призывы "взять везде все хорошее, переосмыслить и двигаться вперед", а вот разрушить до основания, а потом что-то новое создавать - это не мой способ.

- Согласен, разрушать легко, разрушается быстро, но потом медленно создается, слишком медленно или вообще невозможно ничего создать.

- У нас уже есть пилотные проекты и, основываясь на них, я могу утверждать, что в регионах собран потрясающий опыт. К сожалению, журналисты мало пишут на тему об образовании и, тем более, о положительных опытах. Я понимаю, это, может быть, для них не очень привлекательная тема, нет "горячих" историй, но их нет потому, что мы движемся не спеша, а результаты уже есть.

- Как новая система отразится на учителях? Понятно, что изменения в учебниках будут встречены педагогами хорошо потому, что им станет легче участвовать в образовательном процессе. Но что им даст новая система помимо этого облегчения?

- Новая система предполагает, прежде всего, создание единой методологии в разработке финансовых нормативов, расчеты финансовых показателей. Это очень важно: создать единый подход к финансовым расчетам, как для денежного содержания учителей, так и для образования в целом. На сегодняшний день это одна из самых трудных задач. Решая ее, и я хочу это подчеркнуть, мы работаем вместе с профсоюзами. Без участия профсоюзов вопрос об оплате труда решить невозможно.

Вопросы финансового содержания прорабатываются

- Да, вопрос об оплате преподавателей не менее важен, чем создание единого образовательного пространства. Не предполагается ли создать единую ставку, как для молодых, начинающих преподавателей, так и для опытных?

- Нет, уравниловки быть не должно. Вы помните, когда на "прямой линии" президента России был задан вопрос о наличии большой дистанции между опытными преподавателями и молодыми? К сожалению, я сейчас не смогу вам ответить точно, будет ли это ставка, оклад или какие-либо другие формы финансового содержания, потому что этот вопрос сейчас обсуждается и прорабатывается. Думаю, что в конце августа - начале сентября мы сможем сообщить о том, как предполагаем решать эту нелегкую задачу.

Могу сказать, что в обсуждении участвуют и представители бизнеса, которые заинтересованы в подготовке специалистов для себя в своих частных колледжах. Могу сказать, что они уже понимают, что, если не будут финансировать и участвовать в финансировании образования, например, через системы государственно-частного партнерства при создании профтехучилищ, то они же сами и проиграют. По-моему, есть очень четкое понятие, что для того, чтобы двигаться вперед, нужно инвестировать в человеческий капитал.

Важно, чтобы механизм финансирования на любых уровнях был прозрачный. Это касается не только школьного образования, но и университетского. Именно непрозрачностью финансовой системы в высшей школе мы наблюдаем колоссальную разницу в оплатах между руководством институтов и университетов и профессорско-преподавательским составом. Об этом тоже нужно хорошо подумать.

- Есть финансирование федеральное, есть региональное, есть муниципальное: исходя из этого будет определяться и заработная плата учителей, и вообще возможности школы. Я понимаю, в современной стране вы можете четко говорить о федеральном финансировании, но это, пусть большая часть финансовых отчислений, но все же не единая. А что делается в регионах, причем я не беру Москву или Питер? Пусть на меня москвичи и питерцы не обижаются, но эти два города еще не тождественны всей России, и страна будет прирастать населением и учениками не только московскими.

- Конечно, мне очень хорошо известен объем финансового обеспечения общего образования в субъектах Российской Федерации. В общей сложности в прошлом году он составил почти 1,5 трлн рублей. Из них на расходы региональных бюджетов уходит 370 млрд руб., межбюджетные трансферты из региональных бюджетов местным - 691 млрд руб. и, собственно, расходы местных бюджетов - 401 млрд руб.

У нас есть примеры, где в субъекте зафиксирован максимальный объем финансирования общего образования за счет местных бюджетов - это Челябинская, Новосибирская области, республики Татарстан и Чеченская, Коми и Чукотский автономный округ. Принятие решение о передаче муниципальных общеобразовательных организаций в ведение субъектов Российской Федерации (подчеркиваю, без разделения собственности, находящейся в муниципалитетах) должно минимизировать неблагоприятные финансовые последствия для всех субъектов РФ.

Я еще и еще раз хочу подчеркнуть, что зарплата всех преподавателей, как в общеобразовательной школе, так и в высшей должна быть прозрачна. Это неукоснительный принцип, и люди должны понимать, за что и сколько они получают. Должна сказать, что и губернаторы это прекрасно понимают. Они заботятся о молодых специалистах. Конечно, в каждом регионе, что касается дополнительных средств, исходят из своих особенностей, но не должно быть больших крайностей. В каждой губернии, в каждом регионе есть свой проект, посвященный молодому учителю.

- Вы не идеализируете губернаторов?

- Нет. Я общаюсь со многими губернаторами, и вижу, насколько хорошо они понимают значение образования. Знаю, что во многих регионах, где есть потребность в молодых учителях, в развитии сельских школ разработаны большие программы. Есть регионы, где для того, чтобы привлечь молодых учителей, им строят жилье и выделяют значительные средства на зарплаты. Если мы, и это все понимают, не будем заботиться об учителях, мы не сможем воспитать человека-творца. А если человек просто ходит на службу, некому будет развивать страну. По-моему, это абсолютно ясно.

- Вы уже год работаете на посту министра. Что вы считаете своим самым значимым достижением за это время?

- Я, вероятно, не смогу вам ответить на этот вопрос. В чем-то удалось разобраться, что-то удалось понять изнутри, удалось собрать людей, что тоже немаловажно. Не могу сказать, что команда собрана на 100%, но большинство в ней тех, кто понимает друг друга - и это очень важно.

Члены команды думают в одном направлении!

- Вы собрали команду из людей, которые одинаково думают?

- Я думаю, что слово "одинаково" не правильное. Нельзя думать одинаково, а в моей команде люди талантливые. Мы думаем в одном направлении, причем, если я министр, это не означает, что все лучше всех понимаю. И я очень многому учусь у тех, с кем работаю, с кем общаюсь. Есть же что-то, что в силу разных причин могу не знать, могу не улавливать, могу до конца недопонимать. А когда есть команда, то легче и быстрее понять, куда мы движемся. Могу только сказать, что год был не просто трудный, год был очень тяжелый, хотя и интересный.

- Извините, я задам вопрос, используя журналистский сленг: вы тяжело переживали, когда первые месяцы в СМИ на вас просто "оттаптывались"?

- Да, отвечу на вашем же сленге: оттоптались по полной! Но должна вам сказать, что я достаточно устойчивый человек. Очень переживала за младших членов семьи, которые читали все это и искренне сопереживали со мной. Но я прекрасно понимала, что должно пройти месяца три-четыре, чтобы пришла другая оценка моей работе. И сейчас я почти уверена, что скоро начнется следующая волна.

- Волна негатива?

- Думаю, что негатив не прекратится, но добавится немало позитива.

- С учетом, что средние учебные заведения и профессиональные колледжи все больше и больше привлекают учеников, значит ли это, что меньше молодежи будет поступать в институты и университеты, а, соответственно, будет сокращаться количество бюджетных мест?

- На сегодняшний день 57% всех студенческих мест - бюджетные. Все будет соизмеримо потребностям.

- Скажите, как, по-вашему, нужно ли отдельное министерство науки? То есть надо ли разделить ваше министерство на два министерства?

- Этот вопрос сильно дискуссионный. Есть сторонники и есть противники разделения. Думаю, что пока еще рано подводить итоги этих дискуссий. Давайте подождем, по крайней мере, сегодня такой задачи не стоит.

 

 
   

Выступление Министра образования и науки Российской Федерации Ольги Юрьевны Васильевой «Об итогах первого года работы и предстоящих задачах»

Министр образования и науки Российской Федерации Ольга Юрьевна Васильева дала интервью газете «Известия». Основные тезисы выступления:

«Моя важнейшая забота — педагогическое образование, подготовка учителей, иначе мы не сможем решить всех задач. Здесь не будет революций — я только за эволюционный путь. Все новое — хорошо забытое старое, но в новых технологических реалиях.


Это и вопросы подготовки предметной аттестации учителей. У нас есть прекрасная идея, которая очень скоро претворится в жизнь — национальная система учительского роста. Речь идет прежде всего о выстраивании системы повышения качества преподавания и подготовки учительского корпуса.

Поручение разработать систему учительского роста Президент России Владимир Путин дал по итогам заседания Государственного совета по вопросам совершенствования системы общего образования, состоявшегося 23 декабря 2015 года.

В частности, необходимо сформировать национальную систему учительского роста, которая определит уровни владения профессиональными компетенциями педагогических работников, подтверждаемые результатами аттестации. Предполагается и учет мнения выпускников общеобразовательных организаций, но не ранее чем через четыре года после окончания ими обучения в таких организациях.

Задач впереди больше, чем удалось сделать».

Читать интервью полностью см.ниже

«Известия» - Глава Минобрнауки: «В школах должны играть в шахматы». Ольга Васильева — о базовых основах образования, передаче школ регионам и человеческих ценностях

 

Сдавать ЕГЭ даже под камерами — проще, чем 6–7 экзаменов по старинке, астрономия снова возвращается в курс школьной программы, в ближайшее время в России появится 55 тыс. новых учебных мест, а школы из муниципального подчинения переходят в региональное. Об этом в интервью «Известиям» рассказала министр образования и науки РФ Ольга Васильева.

— Ольга Юрьевна, 19 августа исполнится год с момента вашего назначения на пост министра образования и науки РФ. Что вы могли бы отметить как достижения и, наоборот, что решить пока не удалось?

— Год был очень сложным и интересным. Удалось разобраться в том, что было, и понять, куда двигаться дальше. Например, Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) 2004 года были очень расплывчатыми, в них не хватало самого главного — содержания образования. Поэтому ключевой задачей стало наполнение стандартов базовыми основами образования.

Они отличаются от прежних тем, что в них прописано содержание. Хочу отметить, что 24 июля министерство завершило двухнедельное общественное обсуждение проектов новых стандартов. Мы увидели большой интерес со стороны экспертного сообщества и понимание необходимости изменений. Пользователи могли посмотреть по каждому предмету, какое базовое содержание ребенок должен знать в каждом классе с первого по девятый. К дискуссии подключились более 7 тыс. человек, практически все отзывы носили позитивный характер, и мы получили почти 200 конкретных предложений. Сейчас эти предложения детально прорабатываются, после чего проекты будут переданы на антикоррупционную экспертизу. Это важно и для учителей, и для родителей, и для самого ребенка.

Если мы создаем единое образовательное пространство, то должны создать концептуальное видение, стандарты, на основании которых пишем учебники. 1423 учебника в федеральном перечне — это немыслимо много. Много дискуссий было по поводу историко-культурного стандарта, тем не менее наши ребята идут в этом году учиться по учебникам, написанным на базе историко-культурного стандарта. Подчеркиваю, что речь идет о двух или трех линейках учебников, среди которых обязательно должны быть базовый и углубленный учебники.

Вот основные задачи в школьном образовании, которые стояли передо мной в первый год.

— Есть задачи, которые хотелось решить, но пока не удалось?

— Будучи человеком эмоциональным, я все-таки пытаюсь трезво оценивать то, что делаю. Конечно, не всё получается. Оппонентов у меня достаточно, я всегда приглашаю их к диалогу. Если вы считаете, что что-то плохо, приходите и докажите, объясните, вместе сделаем лучше.

Моя важнейшая забота — педагогическое образование, подготовка учителей, иначе мы не сможем решить всех задач. Здесь не будет революций — я только за эволюционный путь. Всё новое — хорошо забытое старое, но в новых технологических реалиях.

Это и вопросы подготовки предметной аттестации учителей. У нас есть прекрасная идея, которая очень скоро претворится в жизнь — национальная система учительского роста. Речь идет прежде всего о выстраивании системы повышения качества преподавания и подготовки учительского корпуса.

Поручение разработать систему учительского роста президент России Владимир Путин дал по итогам заседания Государственного совета по вопросам совершенствования системы общего образования, состоявшегося 23 декабря 2015 года.

В частности, необходимо сформировать национальную систему учительского роста, которая определит уровни владения профессиональными компетенциями педагогических работников, подтверждаемые результатами аттестации. Предполагается и учет мнения выпускников общеобразовательных организаций, но не ранее чем через четыре года после окончания ими обучения в таких организациях.

Задач впереди больше, чем удалось сделать.

— В ваш адрес звучат критические высказывания относительно переподчинения школ регионам. Оппоненты говорят, что в таком случае у муниципалитетов не будет мотивации привлекать дополнительные средства в учреждения.

— У нас уже есть два региона, которые работают по такой схеме, — Москва и Самарская область. В этом вопросе сами за себя говорят цифры.

Например, в Самарской области изменения позволили сократить долю расходов на содержание органов управления образованием. С 8,2% до 3,1% от бюджета отрасли. И такой примечательный показатель: за последние шесть лет в конкурсе «Учитель года России» три победителя и один абсолютный победитель — представители Самарской области.

Москва по итогам 2016 года заняла шестое место в международном рейтинге образовательных систем PISA, который считается крупнейшим международным исследованием качества образования. Эта система оценивает грамотность учащихся школ в возрасте 15 лет в чтении, математике и естественных науках.

Плюс регионального подчинения в том, что содержательная часть выстраивается жестче и четче, и финансовая сторона становится более прозрачной. Я вижу много преимуществ передачи школ регионам. Когда мои оппоненты говорят, что будет плохо, я приглашаю к дискуссии.

— Можно ли назвать успешной программу укрупнения образовательных учреждений?

— Всё индивидуально. В Москве, например, укрупнение в подавляющем большинстве случаев абсолютно обосновано. Это оптимизация управления, количество управленцев от образования сократилось на 3%, зарплата учителей поднялась, качество образования стало выше. Но мы не можем так сделать в каждом регионе. В Псковской области, например, есть школа на острове, где три ученика. Ни о каком укрупнении там речи быть не может. Ближайшая школа находится на слишком большом расстоянии, мы не можем возить детей так далеко.

— Можно подвести итоги ЕГЭ этого года? И какие изменения планируется ввести в ближайшее время?

— Результаты ЕГЭ в этом году лучше, чем в предыдущем. И это заслуга Рособрнадзора. За четыре года поменялось восприятие экзамена, пришло осознание, что это государственная итоговая аттестация, а не натаскивание на сдачу теста.

В этом году ЕГЭ сдавали 703 тыс. человек, из них 617 тыс. — это выпускники 2017 года. Нарушений зафиксировано в полтора раза меньше, чем в прошлом году. Особенно отрадно для меня то, что в этом году практически в два раза больше ребят в сравнении с прошлым годом по всем предметам преодолели нижний балл. По русскому языку количество учеников, не преодолевших минимальный порог, сократилось — в 2 раза, по истории — в 2 раза, по физике — в 1,6 раза, по литературе — в 1,5 раза, по базовой математике и географии — почти в 1,5 раза, по обществознанию, информатике и английскому языку — на четверть.

Тесты остались только в устной части экзамена по иностранному языку. В настоящее время мы обсуждаем, в каких регионах в следующем году мы вводим устную часть в девятом классе по русскому языку в качестве пилотного проекта. Через два года планируем распространить это по всей стране, и уже подготовлены необходимые рекомендации.

Эксперты бьют тревогу, потому что, по различным оценкам, у 25–45% наших детей потеряно функциональное чтение. Ребенок читает текст и не может пересказать содержание. Я полностью согласна с тем, что это большая проблема, которую нужно решать.

— Что бы вы ответили противникам ЕГЭ, отмечающим невероятное нервное напряжение у детей при сдаче экзамена?

— Люди либо забыли, сколько экзаменов они сдавали, либо они моложе тех, кто сдавал 6–7 экзаменов. Я уверена, что попроси страну сдать шесть экзаменов, будет еще сложнее.

— Говорят, что тяжело сдавать под камерами...

— Для того чтобы в Сингапуре перестали бросать окурки мимо урны, десять лет стояли камеры на улицах. У нас прошло четыре года нового формата сдачи ЕГЭ.  Я считаю, что мы добились больших успехов.

Самое важное, что меняется содержание. Главное — изменить отношение к ЕГЭ как к натаскиванию. Мы учим детей, они не боятся, потому что приходят сдавать экзамены по изученному материалу. Так когда-то учили нас. Не было дикого страха. Мы вернули сочинение как допуск к ЕГЭ. Русский устный будет пропуском к ГИА в девятом классе.

Многие ссылаются на опыт прошлых лет, подготовка к трем экзаменам вызывает страх, а шесть экзаменов как будем сдавать? Нужно не заниматься натаскиванием, а учить так, чтобы учащийся мог сдать экзамен. Это тот же экзамен, только в другой форме. Но когда мы учились в школе, у нас не было такого страха перед экзаменами.

— Чем отличаются советский и российский выпускники школы?

— Трудно представить себе советского выпускника с таким информационным потенциалом, окруженного такой огромной базой во всемогущих гаджетах.

Конечно, возможности современных детей выпускнику двадцать лет назад были недоступны. Но те дети были, на мой взгляд, пытливее, более интересующиеся, потому что нужно было приложить больше сил, чтобы получить ответ на свой вопрос. Нужно было найти книгу, посмотреть, проанализировать. Такого объема готовых сочинений и всевозможных ответов не было.

Я полностью за «цифру» в образовании, но ратую прежде всего за голову. Ускорилось всё, но голова осталась и должна оставаться при любом инструментарии. Самая главная задача педагога — развить и привить желание учиться.

— Учителя на местах это понимают?

— Если человек верит в то, что делает, то он обязательно получит результат, даже если у него нет подручных материалов, но есть заряд, который он донесет до ребенка. Если ты равнодушен, тебе неинтересно, ты предметник плохой, ничего не получится.

В этом году в 15 регионах учителя готовы пройти предметную аттестацию — на знание предмета. Это будут русский язык и математика. Это не «ЕГЭ для учителей», ни в коем случае. Цель — проанализировать ситуацию вместе с регионами и выстроить систему повышения квалификации для тех, кто в этом нуждается. Я считаю, что каждый учитель обязательно должен повышать квалификацию: предметную или в другой области, но каждые три года, чтобы расти постоянно. Тогда будет результат.

Сегодня регионы активно работают над созданием крупных образовательных центров, и их создание и работа отражаются на уровне образования всего субъекта. Это Москва, Санкт-Петербург, Пермь, Киров, Тюмень, Ленинградская и Московская области, Томск, Новосибирск, Екатеринбург. Там результаты оценочных работ, в том числе международных, очень высокие.

Кроме этого, наши школьники показывают высокие результаты и на международном уровне. Речь идет о международных олимпиадах: по физике — у пятерых золото, по химии — 3 золота и 2 серебра, у математиков — золото, серебро и бронза. Это говорит о том, что многое сделано для поддержки талантливых детей. И хочется дать еще больше. Нужно вспомнить о факультативной и кружковой работе.

— Каких предметов не хватает в школьной программе?

— Многие эксперты констатируют избыточность предметов. Разговоры об увеличении или уменьшении нагрузки на ребенка, естественно, вызывают реакцию в обществе. Но есть предмет, который, по моему мнению, не должен вызывать больших споров и сомнений — это астрономия. С 1 сентября 2017 года она триумфально возвращается в школьную программу курсом в 35 часов. Парадокс: у страны, первой полетевшей в космос, в школах нет астрономии, но наши юноши несколько лет подряд занимают первые места на международных олимпиадах по астрономии.

Кроме того, я убеждена, что в школе должны играть в шахматы. Со статистикой трудно спорить. В нашей стране и за рубежом у детей, которые играют в шахматы в школе, показатели успеваемости выше на 35–40%. Эта интеллектуальная игра развивает ребенка. Важно то, что методики настолько хороши, что учитель начальных классов может совершенно спокойно сам научиться играть в шахматы и научить детей. Дети должны заниматься шахматами в школе во внеурочное время бесплатно. И также обязательно должны быть бесплатными спортивные секции, литературные кружки, музыкальные. Получается классический набор из пяти направлений. Можно говорить и о навыках предпринимательской деятельности.

— Это будет где-то рекомендовано?

— Есть внеурочная деятельность — обязательные 10 часов, которые нужно использовать. Дело за малым — нужно захотеть. Будут направляться рекомендации регионам. Кстати, в Самарской области в шахматы играют 42 школы. Тюменская область играет, Ханты-Мансийский округ играет. Огромные регионы, в которых играют повсеместно. Интерес к шахматам в обществе возвращается.

— Вы перечисляете то, что лежало в основе советского образования, утраченного в 1990-е годы вместе с воспитательным базисом.

— Правильно, образование — это воспитание и обучение. Воспитывать можно на уроках литературы, истории, внеурочных музыкальных занятиях. Ценностные вещи все-таки несет гуманитарный блок, хотя учитель химии и физики всегда привнесет их в урок — на то он и учитель. Это очень важно, с чем ребенок пойдет в жизнь.

— Насколько это соответствует вызовам сегодняшнего дня — новой технологической революции?

— Я всей душой за новые технологии. Но как «цифра» меняет человеческие ценности? Любовь, милосердие, сострадание, жалость, способность радоваться, смеяться, любовь к труду редко напрямую соотносятся с «цифрой», но имеют прямое отношение к школе. Именно там о человеческих ценностях можно говорить, если семья о них не говорит. Глубинные основы закладываются в семье, но школа всегда помогала и будет помогать ей в этом. С гордостью говорю, что в России более 9,5 тыс. бесплатных психолого-педагогических центров для родителей, где можно получить консультацию психолога, педагога-психолога. Количество таких центров растет и будет расти.

— У любого воспитателя всегда есть кнут и пряник. Каким может быть кнут в школе?

— Мое глубочайшее убеждение, что с малышами кнут не нужен. У маленького человека не должно быть хаоса. Должны быть смена деятельности и четкое представление, что он делает сейчас, будет делать через 10 минут, через 15. Объяснять, что хорошо, а что плохо, мы начинаем с рождения, поэтому жестких кнутов я здесь не вижу. И главное — любить.

В подростковом возрасте нужно объяснять, рассказывать о ситуациях, которые могут быть. Это очень сложный период в жизни. Подросток — как хрустальный сосуд.

— А в угол ставить на горох?

— Как родитель могу сказать, что горох, наверное, не наша методика. Но запреты должны быть. Что можно, а что нельзя, маленький человек должен знать с самого начала. Объяснять нужно постоянно. Понимание не приходит ниоткуда.

— Давайте от воспитательных вопросов вернемся к насущным. Где проблема строительства школ стоит особенно остро?

— Проблемы в тех регионах, где есть третья смена. Это Дагестан, Чеченская республика. Эту проблему нужно решать сию секунду — третьей смены быть не должно. Правительство выделяет 25 млрд рублей на строительство новых школ. И в этом году у нас будет 55 тыс. новых мест. В программе в этом году участвуют 57 регионов. Мы надеемся, что этот год завершим так же удачно, как и прошлый.

Дополнительно из резервного фонда нам выделили 3,8 млрд на школы в регионах Северного Кавказа. Надеемся, что будем строить дополнительные школы по программе развития Северного Кавказа. Очень важно, что школы будут с современным оснащением, прекрасными лабораториями. Это будут не просто здания, не просто стулья и столы. Строят огромные школы на 1,2—2,2 тыс. человек и совсем маленькие сельские школы.

— Как вы оцениваете уровень образования современных выпускников вузов? По мнению многих экспертов, им не так просто найти работу. Работодатели считают, что они ничего не знают.

— Молодым людям и 20 лет назад говорили, что они ничего не знают, просто времена были другими. Уровень подготовки не такой плохой, как хотелось бы кому-то представить. Конечно, мы будем делать всё возможное, чтобы он стал лучше. Нужно менять правовую основу, чтобы компания или предприятие не говорили, что обязательно нужен опыт работы, чтобы вас взяли на работу. Уже есть наработки, которые дадут возможность ребятам начать работать. Это и поддержка самых талантливых, и студенческие инновационные предприятия, и лаборатории, которые уже есть. Инновационные предприятия, которые создаются при вузах, могут продолжать работу после того, как студенты закончат учебу. Много форм работы и в рамках НТИ. У нас есть хороший опыт, который можно повторить в новых реалиях.

 

 
   

Министр образования и науки Российской Федерации О.Ю. Васильева о роли учебника в укреплении единого образовательного пространства

В статье «По чему учить будем?», опубликованной 27 июня 2017 года в газете «Коммерсант», Министр образования и науки России Ольга  Васильева обозначила свою позицию по поводу роли школьных учебников в осознании детьми своей социокультурной идентичности, укреплении российского образовательного пространства и трансформации принципа взаимодействия между участниками образовательного процесса.

«Как известно, споры об учебной книге не стихают с момента ее появления. Кто-то пытается представить учебник «уходящей натурой», считая, что он пережил сам себя как базовый социокультурный феномен школьного детства. Кто-то усердно трудится над созданием очередных «линеек», – говорится в статье О.Ю. Васильевой.

По мнению Ольги Юрьевны, учебник играет значительную роль в социализации детей в культуре.

«Здесь важны оба понятия — и социализация, и культура. Следует специально подчеркнуть: речь идет о родной культуре — той, в которой ребенок родился и живет, которая его окружает, никакой иной для него до поры до времени просто не существует. Культура определяет происходящее по ее нормам (традициям) общение ребенка со сверстниками, взрослыми, с окружающим его миром, выстраивает отношения с природой, людьми, с самим собой. А системность в этот процесс привносит учебник», – заключила Министр.

Ольга Юрьевна высказала свою позицию, насколько должен быть широк «веер линеек учебников».

«Думаю, что хватило бы одной-двух сквозных предметных линеек, дополненных по мере взросления детей изучением многочисленных первоисточников — письменных (литература, история), материальных (архитектура, искусство), духовных (вера, традиция)», – считает глава Минобрнауки России.

«Но речь не идет только о гуманитарной составляющей образования. Не менее сложно дело обстоит с учебниками естественно-научного цикла. Не странно ли иметь такое многообразие линеек учебников по физике, химии, математике, если на выходе все это разнообразие подходов и траекторий унифицируется «игольным ушком» ЕГЭ, а далее трансформируется в университетских академических курсах?»  –продолжила Министр.

Также глава Минобрнауки высказала свое мнение по поводу продолжающейся дискуссии о «школе будущего».

По мнению весьма авторитетных экспертов, в обозримой перспективе учебники попросту выйдут из употребления — источниками учебной (лучше, наверное, сказать — образовательной) информации станет «облачный контент». И в нем любой уже наученный работать с информацией подросток, составив под заботливым вниманием учителя-наставника и тьютора-навигатора индивидуальную образовательную программу, будет в соответствии со своими способностями и интересами набирать блоки знаний, сдавать зачеты, получать сертификаты и так, шаг за шагом, двигаться по своей образовательной траектории длиною в жизнь.

«Замечательно! Но чтобы это произошло, необходимо обеспечить два предварительных условия: а) мотивировать детей к учению (самообразованию) и б) научить их этому. Для этого детям нужно не множество учебников, а умные, опытные и мотивированные учителя! На что они должны быть мотивированы? На то, чтобы их ученики как можно скорее перестали в них нуждаться и стали, как принято ныне говорить, «субъектами собственной образовательной деятельности», – пишет в статье О.Ю. Васильева.

Высказалась глава Минобрнауки России и том, что способствует укреплению образовательного пространства страны.

«Единое образовательное пространство любой страны есть органичная часть ее социокультурного пространства, и до тех пор, пока школа видит свою миссию в воспитании юного человека в отечественной культуре, за целость образовательного пространства можно быть спокойным», – формулирует свою позицию Министр.

Ольга Юрьевна уточняет, что «все дело в том, является ли содержание образования, предлагаемое человеку в детстве, отрочестве и юности, культурным текстом (в самом глубоком значении этого философского понятия). Воспринимают ли сами учителя (а вслед за ними и ученики) школьные учебники и всю организуемую в их логике детско-взрослую образовательную деятельность как культурный текст? В какой степени содержание нашего образования культуро- и природосообразно? В какой степени наши ученики воспринимают родную природу и культуру как величайшую духовную ценность — и свою собственную, и всего народа, и всего человечества? Если мы думаем над этими вопросами и приучаем думать над ними наших учеников, мы укрепляем российское образовательное пространство».

В статье Министр особо акцентирует внимание на том, что «учебник-путеводитель» дает учителю вместе с заинтересованными ребятами полную свободу «наращивания» на «скелет» его разделов, глав и параграфов каких угодно «мышц» (из других книг, интернета, опытов и исследований)», а предмет и принцип взаимодействия между участниками образовательного процесса меняется.

«Предмет и принцип взаимодействия между участниками образовательного процесса меняется: предметом становится содержательное творческое общение, а принципом взаимодействия — сотрудничество в понимании мироустройства (не важно, это физика, история, математика или литература). Или вы по-прежнему настаиваете, что вам и здесь нужна библиотека вариативных учебников? По-моему — только умный учитель и открытое образовательное пространство», - говорится в статье.

«Школа (не только у нас, но и во всем мире) стоит на пороге грандиозных перемен. Собственно, они уже начались, если помнить, что великие события происходят сначала в головах людей. До школы-2030 остается всего-навсего двенадцать учебных лет — практически срок одного полного образовательного цикла. Что ж, самое время начать…», – заключает Министр.

 
   

Выступление Министра образования и науки России О.Ю. Васильевой на парламентских слушаниях «О молодежной политике в Российской Федерации» 22 мая 2017 года

22 мая 2017 года Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи провел расширенные парламентские слушания о молодежной политике в Российской Федерации.


С докладом, посвященным задачам Минобрнауки России в формировании государственной молодежной политики, выступила Министр образования и науки России Ольга Васильева.

Министр отметила, что от того, как сегодня проводится работа с детьми и молодежью, зависит будущее всей страны.

«Разговор о молодежи - это разговор о самом главном. Основой молодежной политики является понимание того, что дети - наше будущее. И от того, что мы вложим в них сегодня, зависит наше завтра и будет ли это завтра у нас всех», - сказала Ольга Юрьевна.

Также Васильева подчеркнула, что необходимо поддерживать актуальные формы работы, которые были бы интересны молодым, а также давали осознание полезности для всего общества.

По ее мнению, системные решения, которые вырабатываются на государственном уровне, должны быть направлены на создание оптимальных условий для вхождения молодежи в жизнь, на снижение и нивелирование негативных рисков, чтобы молодежь была нашей опорой.

Ольга Юрьевна привела примеры эффективных форматов работы с молодежью, которые открывают перспективы развития в различных сферах – от творческой и интеллектуальной до общественно-политической.

В качестве значимого проекта, который уже сегодня активно реализуется, Министр назвала созданное год назад Российское движение школьников. Отделения РДШ есть во всех 85 субъектах Российской Федерации. В проект включены 1147 пилотных школ, на базе которых региональные координаторы проводят различные мероприятия. И это, по мнению О.Ю. Васильевой, «начало большого пути».

Как «важную форму общения со студенчеством» Ольга  Васильева выделила систему студенческих советов. Советы обучающихся позволяют молодым участвовать в общественной жизни, что помогает выстраивать дальнейшую жизненную траекторию и получать необходимые практические навыки.

«У нас возрождено студенческое движение, студенческие трудовые отряды, на сегодняшний день 240 тысяч молодых людей ежегодно в период трудового семестра работают на предприятиях и стройках, у нас есть прекрасные педагогические отряды»,   – напомнила Министр,

Она выразила надежду, что эта инициатива будет поддерживаться и совершенствоваться, и представители бизнеса также ее поддержат.

Еще одно важное направление работы Министерства – это развитие студенческого самоуправления в вузах. За последние 5 лет студенческим организациям были выделены субсидии на общую сумму 5 млрд рублей. За счет данных средств было проведено более 7 тысяч мероприятий, участниками которых стали 3 миллиона обучающихся.

Ольга Юрьевна подчеркнула, что к участию в таких мероприятиях нужно привлекать всех студентов, обращая особое внимание на молодежных лидеров и воспитание у них социальной ответственности.

«Каждый молодежный лидер должен быть социально ответственным, отвечать за тех, кто рядом с ним. Воспитание социально ответственных лидеров  – это очень важное дело», - резюмировала Министр.

При этом необходимо искать способы взаимодействия не только с «формальными лидерами», но и с неформальными – с так называемой «протестной молодежью». Нужно искать продуктивные формы взаимодействия, которые будут способствовать отторжению молодых людей от экстремистских теорий и антиобщественных форм поведения.

Масштабная работа, как заявила Ольга Васильева, предстоит и в сфере образования. Будет продолжена работа по выявлению талантливых молодых людей. Сегодня это делается через систему конкурсов, олимпиад и форумов.

Ольга Васильева также обратила внимание на необходимость законодательного изменения механизмов реализации целевого обучения.

По мнению Министра, это правильная форма, и ее надо поддерживать. Целевое обучение предполагает обязательную трехлетнюю отработку, и договор, который заключается между вузом, выпускником и предприятием, действует достаточно четко. Это не возврат к классической схеме, которая была раньше, а возможность решить насущные задачи, связанные с кадровыми запросами промышленных предприятий, нехваткой сельских врачей и педагогов.

Ольга Юрьевна отметила важность проведения воспитательной работы со школьниками и студентами:

«Мне кажется, что воспитание гражданина, имеющего нравственный стержень и умеющего достойно принимать вызовы времени - это наша цель. Хочу напомнить слова выдающегося педагогического деятеля Василия Александровича Сухомлинского: «Чтобы нравственный идеал стал реальностью, надо учить человека правильно жить, правильно поступать, правильно относиться к людям и к самому себе», - подытожила Ольга Юрьевна.

Министр выразила уверенность в том, что предложения, высказанные в рамках парламентских слушаний, позволят выработать единую концепцию молодежной политики в стране и выстроить эффективную работу с молодежью на федеральном уровне. При этом по мнению Ольги Юрьевны, можно и нужно использовать лучшие региональные практики. Для каждой возрастной группы молодых людей необходимо формировать свою стратегию и методику работы, но при этом она должна соответствовать общей цели, заданной на федеральном уровне.

 
   

Выступление Министра образования и науки Российской Федерации О.Ю. Васильевой на заседании Президиума Совета законодателей РФ 13 июля 2017 года

«Задача школы - воспитывать. У нас есть много проектов, которые рассчитаны на разный возраст. Один из проектов, который станет большим подспорьем для того, чтобы мы вернули в школу межнациональное согласие, и который будет осуществляться совместно с сентября этого года в течение ближайших 5 лет, а потом и дальше, – это проект «ТАСС детям»,  –  сказала Васильева в своем выступлении.


Ольга Юрьевна пояснила, что это школьное телевидение, которое «придет в каждую школу».

«Первая часть проекта – это единая программа для всей страны, куда будут входить новостные сюжеты, прежде всего воспитательного значения. Вторая часть – это жизнь каждой школы в стране, о которой наши дети из разных регионов будут узнавать через школьное телевидение. Считаю, что это очень важно, так как именно в детстве и в школе закладывается чувство дружбы, плеча, уважения друг к другу, о котором мы все время говорим, –   сказала Министр.

Касаясь вопросов противодействия идеологии терроризма, Ольга Васильева сообщила, что Минобрнауки России создан и функционирует интернет-ресурс «Интерактивная карта антитеррористической деятельности в образовательных организациях и научных учреждениях Российской Федерации».

Отдельным пунктом в ходе заседания обсуждалась экспертиза учебников.

«Минобрнауки имеет поручение Президента: к 1 сентября 2017 года мы должны дать четкую схему, как будет осуществляться экспертиза, определить базовое содержание учебников. Нам важно знать, по каким учебникам в большем количестве регионов идет работа в школах», –  сказала Министр.

Ольга Юрьевна информировала, что на данный момент в Федеральном перечне учебников 1370 наименований.

«Учебников должно быть две, максимум – три линейки. Экспертиза важна в плане объективности, охвата регионов в процентном соотношении и научности. Ранее издатель сам заказывал учебник, сам оплачивал экспертизу и сам же вносил в федеральный перечень. Это не образовательная история»,  – подчеркнула глава Минобрнауки.

По поводу обновления содержания учебников Ольга Юрьевна акцентировала внимание на том, что в реальном времени должны обновляться география, история и обществознание.

«Сейчас за очень короткий срок до начала учебного года мы внесем все изменения в электронную версию учебников гуманитарно-естественнонаучного цикла», –  информировала Васильева.

 
   

Выступление Министра образования и науки Российской Федерации О.Ю. Васильевой на заседании Комитета Государственной Думы по образованию и науке 6 июля 2017 года

Ольга Юрьевна рассказала, что в настоящее время в 13 субъектах Российской Федерации апробированы модели образования, где совмещаются теоретическое образование и практика на предприятии.

Глава Минобрнауки обозначила основные задачи государственной политики в сфере высшего образования: обеспечение доступности, качества и практичности – возможности применить полученные знания.

Она заявила, что из 100 выпускников 57% поступают на бюджетные места.

47% вчерашних школьников выбирают инженерные специальности, 11% - педагогические, 9% - медицинские.

«Школа становится пространством, которое можно заполнить интеллектуальной и образовательной деятельностью», –  подчеркнула Ольга Юрьевна, обратив внимание, что сегодня в рамках приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей», курируемого Минобрнауки России в субъектах Российской Федерации строятся детские технопарки, активно развиваются проекты технической и естественнонаучной направленности.

Важным направление работы на сегодняшний день является подготовка педагогических кадров. Ольга Васильева информировала, что в 15 регионах в новом учебном году пройдет предметное тестирование педагогов по русскому языку и математике.

Также она подчеркнула, что никаких наказаний для педагогов, продемонстрировавших неудачные результаты тестирования, предусмотрено не будет.

«Главное для нас — составить траекторию повышения квалификации педагогов», — заявила Министр.

Кроме того, глава Минобрнауки обратила внимание, что в рамках курируемого Министерством приоритетного проекта «Вузы как центры пространства создания инноваций» ведется активная работа. Она заявила, что Министерство продолжает работать над созданием опорных вузов в регионах. В 2017 году на этот проект было выделено 3 млрд рублей, а к 2020 году планируется создать опорные университеты в 50 субъектах РФ.

« Опорные вузы должны стать центром притяжения и центром развития регионов», – отметила Ольга Юрьевна.

Министр сообщила, что в целях повышения доступности дистанционного образования и в рамках работы над концепцией непрерывного образования планируется создать интернет-портал, включающий 3,5 тысячи образовательных онлайн-курсов высокого качества.

«Портал будет работать в форме единого окна, и мы хотим к 2020 году довести количество качественных курсов до 3,5 тысяч в надежде, что этими курсами будут пользоваться не менее 3,5 миллионов человек», — заявила Ольга Васильева.

Министр также проинформировала депутатов о работе по созданию базовых учебников по основным программам, повышению доступности образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, строительству и реконструкции школ, обновлению инфраструктуры колледжей и техникумов.

Отвечая на вопрос члена комитета Государственной Думы по образованию и науке Алены Аршиновой о перспективах передачи школ с муниципального уровня на региональный, Васильева сообщила, что 16 регионов выразили желание принять участие в соответствующем пилотном проекте.

«Нынешний исторический период требует огосударствления школ. В настоящее время они находятся вне государственной опеки и заботы, 42 тысячи школ не подчиняются ни министерству, ни регионам. При существующем большом разнообразии образовательных программ сложно говорить о воссоздании единого образовательного пространства. При этом каждый ребенок должен получить доступное базовое образование», –  подчеркнула Министр.

 
   

Министр образования и науки Российской Федерации Ольга Юрьевна Васильева прочитала в Военной академии Генерального штаба вооруженных сил РФ Лекцию на тему «Роль и место науки и образования в сегодняшней России. Вызовы и перспективы»

Из выступления на Лекции на тему «Роль и место науки и образования в сегодняшней России. Вызовы и перспективы»:

- Нет ни одного человека, которого не волновала бы тема образования. Все возникающие проблемы активно обсуждаются в обществе, потому что система образования России -  это колоссальная цифра в 30 миллионов человек - молодежь, школьники, педагоги. Если добавить и родителей, то получится, что вопросы образования заботят большинство людей в стране. Поэтому главная задача, которая стоит перед Министерством, - обеспечить доступность и качество образования, - сказала Министр.

В своем выступлении О.Ю. Васильева затронула основные аспекты состояния системы образования и науки на данный момент.

Ольга Юрьевна информировала, что задача Президента РФ об обеспечении доступным дошкольным образованием детей от 3 до 7 лет на сегодня выполнена.

- В текущем году работа по ликвидации дефицита мест в детских садах продолжится «точечно» - в единичных регионах, где все еще сохраняются очереди. Так, например, на эти цели в Республике Крым и в городе Севастополе выделено 8 миллиардов рублей, - сказала Ольга Юрьевна.

- Сейчас стоит новая задача регионального масштаба: продолжая обеспечивать доступность дошкольного образования, важно развивать условия для раннего развития детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, - пояснила Министр.

Касаясь темы школьного образования, Ольга Юрьевна отметила, что Министерство продолжит обеспечивать поэтапное введение ФГОС основного общего образования. В текущем году этот процесс затронет уже 7-е классы. Причем акцент будет сделан на наполнении ФГОС конкретным содержанием.

- В принятых стандартах нет ответа на самый главный вопрос – чему и как учить? Они носят рамочный характер. Главная задача Министерства, которая поставлена перед всей системой образования, к октябрю 2017 года наполнить стандарты содержанием, - подчеркнула О.Ю. Васильева.

В выступлении Министр затронула также тему модернизации содержания учебных предметов и необходимости воссоздания единого образовательного пространства.

- Предстоит процесс концептуального осмысления и написания программ. Важно, чтобы ребенок, который переехал из Калининграда во Владивосток, продолжил осваивать учебный материал без каких-либо проблем. Для этого в 2016 году была утверждена концепция преподавания русского языка и литературы, в 2017-м - планируется разработка предметных концепций по иностранным языкам, физике, химии, биологии, а также обновление курса «Основы религиозных культур и светской этики».

- Процесс, - подчеркнула Ольга Юрьевна, - будет идти постепенно. Система образования консервативна и не терпит революций. Только эволюционное преобразование.

О.Ю. Васильева отметила особую роль сельских школ. Из 42 тысяч школ в стране, 26 тысяч – сельские.

- Школа – это социокультурный центр жизни села, поэтому сельские школы в нашей стране закрываться не будут, - подчеркнула Министр.

Как «техническую проблему», над решением которой идет активная работа, Министр обозначила нехватку школьных мест:

- Страна учится в две смены, а в республиках Чечня, Дагестан и Томской области даже в третью смену.

Однако работа по решению данной проблемы ведется. В 2016 году в школах было создано 167 911 новых мест. С 2017 года задача решается в рамках приоритетного проекта «Создание современной образовательной среды для школьников» по строительству новых школ в регионах России.

Остановилась Ольга Юрьевна также на проблеме расширения парка школьных автобусов:

- Именно сельские школы в силу своего расположения особенно нуждаются в таком транспорте. И работа здесь продолжается: в соответствии с решением Правительства в 2017 году на эти цели за счет средств федерального бюджета выделено 3 миллиарда рублей.

В своей лекции О.Ю. Васильева затронула вопрос сдачи единого государственного экзамена.

- Страну очень беспокоит ЕГЭ. В этом году ЕГЭ пройдет с 26 мая и завершится 1 июля. На сегодняшний день можно смело говорить, что практически во всех регионах экзамен проходит достаточно открыто и честно. И для нас важно, чтобы и в дальнейшем процедура проведения экзаменов оставалась прозрачной. Результат сдачи ЕГЭ в среднем по стране – 67 баллов. Это хороший результат, - сказала Министр.

- Меня часто спрашивают: «Нельзя ли отменить ЕГЭ»? В проведении ЕГЭ есть большая позитивная часть: сдача ЕГЭ позволяет ребенку из далекого поселка попасть в тот вуз, о котором он мечтает. Это очень хороший социальный лифт. В этом году 57 процентов выпускников поступят на бюджет, - подчеркнула Министр.

- А негатив связан с тем, что последние 4 года обучения в школе идет натаскивание на те предметы, которые ребенок выбирает для сдачи ЕГЭ. И с этим мы будем бороться, - отметила О.Ю. Васильева.

- На сегодняшний день мы убрали тестовые задания полностью. К 2022 году вся страна будет сдавать иностранный язык как обязательный ЕГЭ, в 2020 году - историю. В этом году увеличилось число ребят, которые будут сдавать физику, химию и биологию. Мы выделили большее количество бюджетных мест для инженерных и педагогических специальностей, а также для врачей, которые, как и педагоги, очень нужны в сельской местности, - сказала Ольга Юрьевна.

Министр также отметила, что в данный момент проводится работа по совершенствованию системы учительского роста для поднятия престижа профессии педагога и стимулирования педагогических кадров.

- Важно поднять престиж учительской специальности. В законе об образовании есть статья, которая определяет образование как услугу. Но образование и медицина не могут быть услугой. Это миссия: воспитание и обучение. Причем воспитание именно на первом месте. Чтобы стимулировать учителей, разрабатывается национальная система учительского роста. Также разрабатывается профессиональный стандарт учителя. Его принятие в связи с решением Правительства отодвинуто до 2020 года. Это сложная работа, и мы здесь тесно взаимодействуем с профсоюзами, - сказала О.Ю. Васильева.

- Мы должны тонко подойти к вопросу аттестации учителей, - продолжила Министр тему школьного образования. - 13 регионов с сентября добровольно пройдут предметную аттестацию. Мы не будем наказывать никого, кто не справится с аттестацией. Это поможет нам понять, в каком направлении двигаться и как выстроить систему повышения квалификации, - уточнила О.Ю. Васильева.

Министр также обратила внимание на то, что дополнительное образование, которое организовано в школе должно быть бесплатным. По мнению Министра, нужно вернуться к традиции, когда в каждой школе был шахматный кружок, музыкальный, литературно-театральный, спортивный и кружок технического творчества.

Говоря о среднем профессиональном образовании, О.Ю. Васильева напомнила, что наша страна присоединилась к движению WorldSkills, а в 2019 году в России пройдет Международный чемпионат WorldSkills. Интерес и понимание ценности среднего профессионального образования в обществе растет.

- С гордостью хочу сказать, что наши родители последние два года выбирают для своих детей путь не сразу «школа-вуз», а «школа-колледж-вуз» и потом магистратура. Чтобы улучшить условия обучения в 2016 году мы создали межрегиональные центры компетенций, сейчас их 7, в них собрано самое современное высокотехнологичное оборудование. Таких центров к 2020 году должно быть 20.

Говоря о сфере высшего образования, Министр обратила внимание на запуск в 2017 году приоритетного проекта «Вузы как центры пространства создания инноваций». Проект направлен на поддержку ведущих университетов-лидеров и региональных университетских центров инновационного, технологического и социального развития регионов.

- В каждом регионе страны мы создаем вуз на базе одного из вузов региона, который станет социально-экономическим, культурным и научным центром. На базе таких вузов сосредоточена вузовская наука.

Ольга Юрьевна также коснулась вопросов практического взаимодействия вузов и предприятий. Она информировала, что Министерством разработаны два законопроекта. Первый направлен на совершенствование целевого договора между заказчиком, вузом и абитуриентом, который предусматривает обязательную трехлетнюю отработку выпускником и выплату неустойки в случае неисполнения договора. Второй проект касается создания базовых кафедр.

- Мы планируем, что принятие такого закона снимет излишние административные барьеры при создании базовых кафедр вузов на предприятиях.

О.Ю. Васильева коснулась также вопроса повышения доступности высшего образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Министр обратила внимание, что в рамках государственной программы «Доступная среда» в 2016 году созданы 3 ресурсных учебно-методических центра по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на базе МГППУ, РГСУ, МГТУ имени Н.Э. Баумана. В 2017 году планируется открыть 7 аналогичных центров, а в 2018 году – еще 21 центр.

Министр информировала, что на сегодняшний день в стране 500 тысяч детей-инвалидов.

- Поставлена очень жесткая задача - к 2020 году практически на 50 процентов обеспечить ребят с ОВЗ, закончивших колледжи и вузы, местами трудоустройства. Это большая социальная забота, - сказала Ольга Юрьевна.

Министр также отметила, что в России сократилось количество детей-сирот.

- На сегодняшний день у нас всего 59 тысяч сирот. Это много, но в 2007 году их было 176 тысяч человек. Сложная группа для усыновления – дети подросткового возраста, братья с сестрами, дети с ОВЗ, - сказала Министр и подчеркнула, что работа по сокращению количества детей, оставшихся без попечения родителей, продолжится.

Ольга Юрьевна завершила лекцию информацией об изменениях в сфере гражданской науки.

- Мы должны были увеличить число научных публикаций до 2,33 процента от мирового количества. На сегодняшний день у нас публикаций 2,46 процента, то есть мы превысили показатель. Доля молодых исследователей до 39 лет по стране составляет 42 процента. В ряде отраслей преобладание молодых ученых очевидно, это нас радует.


 
   

«Час с министром»

24 августа в Общественной палате РФ прошла вторая встреча в рамках проекта «Час с министром». Глава Минобрнауки РФ Ольга Васильева ответила на вопросы граждан и представителей региональных общественных палат. В рамках встречи были затронуты темы ЕГЭ, высшего образования, доступности школ в сельских территориях, льготной ипотеки для молодых учителей.

Открывая встречу, Секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов отметил: «Сегодня у нас вторая встреча в рамках проекта «Час с министром». И я очень рад, что новый министр образования и науки Российской Федерации Ольга Васильева смогла накануне 1 сентября к нам прийти, чтобы «сверить часы»  по многим вопросам. Рассчитываю, что диалог с Министерством образования будет постоянным и конструктивным».

В свою очередь, Ольга Васильева призвала всех активных граждан поддерживать формат открытых встреч и решать совместно каждую конкретную проблему: «Давайте вместе с Общественной палатой, с вами на местах, с гражданами нашей страны разбираться в каждом конкретном случае, брать их на контроль и принимать решения, которые должны быть приняты».

На сайт и в социальные сети ОП РФ поступило более 200 вопросов, каждый из которых в министерстве уже взяли на контроль. Большинство вопросов касалось проблем сельских школ. Вопрос о закрытии сельских школ пришел из Крыма. Причины закрытия — отсутствие денег на их содержание и несоответствие учебных заведений всем стандартам РФ.

Ольга Васильева пообещала взять эту ситуацию под личный контроль и вместе с членами ОП РФ провести проверку каждой ситуации закрытия.

Один из вопросов затронул тему ипотечного кредитования сельских учителей. Как пример был приведен опыт Сахалинской области, где жителям Курильских островов пообещали ипотеку под 0%. На вопрос,  возможно ли сделать подобную акцию для преподавателей, которые едут на село и в малые города, Ольга Васильева ответила: «Нужна программа аналогичная программе «Земский доктор». Хочу сообщить, что сегодня впервые сравнялась доля молодых учителей и учителей со стажем. Есть различные программы поддержки молодых учителей: подъемные средства, выделение квартир, земель, дотации на оплату коммунальных услуг. Программа поддержки и наставничества реализуется во всех регионах и в малых городах. И я согласна с тем, что опыт Курил надо распространять, чтобы люди хотели ехать не только туда».

Заместитель председателя Комиссии ОП РФ по развитию науки и образования Александр Русаков затронул тему закрытия филиалов высших учебных заведений в России. «Никакого плана по закрытию филиалов не существует, нет также и никакой количественной сетки. На сегодняшний день приостановлены те процессы, которые были запущены. Считаю, что необходимо рассматривать каждый отдельный случай. Рассматривая качество работы филиалов, мы руководствуемся законом, позицией учредителя и возможностями в филиале. Мы хотим взять все самое лучшее и использовать в дальнейшем», — пояснила Ольга Васильева.

Член ОП РФ Диана Гурцкая задала вопрос о планах развития коррекционного и инклюзивного образования. Ольга Васильева ответила: «На сегодняшний день уже сделано многое, но есть куда двигаться. Скоро будет конгресс дефектологов, его не было уже давно, профессионалы поделятся своим опытом. Должна быть доступная среда. С 1 сентября вводится стандарт. Мы сохраним то, что есть в этой сфере и будем развивать сеть школ и классов для детей с особенностями в развитии».

Член ОП РФ Юлия Зимова попросила учесть наработки, которые будут сделаны в ходе мониторинга учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мониторинг планируется провести в сентябре 2016 года, а после будет создана «дорожная карта» по устранению несоответствий. Ее передадут Министерству образования и науки РФ.

Ольга Васильева пообещала, что результаты работы активистов не останутся без внимания: «Благодарю Юлию Константиновну за выполненную работу, она посмотрела уже довольно много учреждений, и очень важно, чтобы эти результаты были использованы и помогли оценить качество работы этих учреждений. Все итоги и вся работа будут учтены в федеральных планах».

Те вопросы, на которые не удалось ответить в ходе встречи, Министерство образования и науки обработает в индивидуальном порядке. Разъяснения будут даны каждому, заявила министр.